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宝山区城市功能不断完善 宜居功能显著提升

2017/9/13 10:35:51 来源:东方网 选稿:柳日

  据宝山区消息:宝山作为中心城区的拓展区,承担着城乡一体发展的重任。为此,宝山区更加注重生态优先、城乡统筹、管建并举,补短板、治顽症、守底线,城市功能不断完善、城市宜居程度显著提升。

  统筹推进城乡一体化

  2011年以来,宝山注重规划引领,在“两规合一”基础上,高质量完成全区土地利用总体规划修编,土地集约利用水平不断提升。统筹城乡发展的“358、650”指标体系全面完成;村级集体经济组织产权制度改革基本完成,镇级产权制度改革试点扎实开展,罗泾镇试点村经委托镇管取得初步成效;所有经济薄弱村实现脱贫。美丽乡村、现代农业建设整体推进,农村自然村宅改造1.4万户。农业生产保持稳定,农村居民家庭人均可支配收入达2.5万元,位居全市郊区第二位。农村集体产权制度改革推进有力,全面完成土地承包经营权确权登记和规范化流程。覆盖城乡的路网体系趋于完善,长江路隧道、康宁路桥等重大项目全面建成,打通群众出行“最后一公里”,建设完成殷高路等区区对接道路,竣工“微循环”道路24条,辖区道路总里程达813公里。坚持公交优先原则,新建交通枢纽7座,调整新辟公交线路114条。城市慢行系统加快发展,投放公共自行车1.5万辆。探索优化静态交通,全面落实客货分流、限行等措施,交通出行便捷程度大幅提升。

  聚焦“三治两去”补短板

  对接市委一号课题并结合宝山实际,把“三治两去”补短板作为一号工程。在全区推广以“四联八步法”(联合检查、联合告知、联合约谈、联合整治,检查、报告、取证、约谈、告知、强制、处罚、消除)为核心的“南大模式”,大力推进治违工作。2016年,全区共完成整治105个地块,拆除违法建筑432万㎡,清理违法用地1578亩,取缔违法经营户1714家,清退违法居住人口28912人,整治违法排污企业702家,消除安全隐患3980个。全面加强交通综合治理,开展交通违法行为大整治,严管全区十条区级重点路段、建立十个严管责任区和二十个机动执法队,创建百个“无黑车”小区、百家学校“门前清”、百家运输企业“责任明”,创建千个宣传阵地、健全完善千个电子警察,发动万名平安志愿者、“平安马甲”和“红袖章”参与整治。加强水污染治理,全面推行河长制,坚持“水岸联动”、“一河一策”,深入推进“一镇一生态”工程,已完成26.3公里骨干河道综合整治和疏浚、16公里黑臭河道整治以及10.5公里二级管网建设,1222家点污染源实现纳管或关停,水源保护区企业全部关闭,对非规模化养殖场实行退养,水质持续好转,实现消除黑臭与修复生态协同并进。聚焦“去火灾隐患”,开展消防高风险点综合整治。聚焦“去低效产能”,突出重点地区、重点行业和重点企业的调整转型,五年累计调整淘汰相关企业600余家,盘活土地约1.5万亩,累计实现单位增加值能耗下降32%,位居全市前列。

  着力打造生态宜居城

  近年来,宝山以创建“全国绿化模范城区”“国家卫生城区”“上海市文明城区”等为抓手,加强基础设施建设,加大综合整治力度,改善人居环境。围绕“天蓝、地绿、岸洁、水清”目标,实施“123”生态绿化和外环生态专项工程等项目,新建绿地800公顷,人均公园绿地11.5平方米,建成区绿化覆盖率达43%,各项指标名列全市前茅。新增顾村公园、吴淞炮台湾湿地森林公园等6个国家4A级旅游景区,“一环、五园、六脉、多点”的绿地框架基本建成。滚动实施环保三年行动计划,工业区外造纸、电镀等重污染行业整体退出,减排目标超额完成,骨干河道整治率达80%,城镇污水纳管率达92%,农村生活污水集中处置基本实现全覆盖。着力加强大气治理,全面完成中小锅炉清洁能源替代,对汽修喷涂、餐饮服务等致污场所采取密闭和净化措施,空气质量持续改善。超额完成污染总量减排指标及国家重点减排项目,污染源头控制得到全面强化,环境空气质量优良率、PM2.5平均浓度等指标持续改善,区域降尘量比“十一五”末下降48%。深入开展爱国卫生运动,组建覆盖全区居(村)委、学校、企事业单位和公共场所等单位的三级健康教育网络,市容环境卫生、公共场所和饮用水卫生进一步改善,食品安全监管成效明显。广泛开展文明创建活动,市、区两级文明村、文明小区覆盖率均达85%以上,市级文明单位122家,全国文明村镇3个,全国精神文明单位3个。软硬件设施的不断完善,使宝山生态和居住环境得以大幅度提升,市容环境公众满意度测评跻身全市前列。