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【新时代 新作为 新篇章】静安寺街道"路长制"改革 形成特色网格管理模式

2018/7/17 15:18:06 来源:东方网 作者:邢蓓琳 选稿:马焱婷

  据静安区消息:发现路边有暴露垃圾,赶紧拍照上传,二十分钟内保洁人员必定到达现场清扫干净;看到随便停在路边的共享单车,二话不说上前将车停到白线内,这些每天在街上“逛马路”,用眼睛发现问题、用手机抓拍隐患的“热心人”就是静安寺街道的“路管家”。

  2017年6月5日,静安寺街道正式实行“路长制”。从街道党政负责人到街道干部,全员出动,通过认领一条路段,形成“一路一长一策”。同时借助“路长制”信息化平台,深入一线推进该路段小到路容路貌、大到违法处置等各类事务。今年上半年以来,静安寺街道更是通过改革创新“路长制”工作,精准实施管理对策,形成了以“联动化巡查、流程化处置、责任化落实、科学化督查、精细化改革”为特色的网格管理模式,各项工作指标均稳步上升,连续两次在全区14个街镇位列第一。

  “路长制”实施一年以来,静安寺街道“路长制”共受理案件16673件,处置完成率达96%,街面整体市容环境面貌明显提升,成效显著。

  网格巡查零死角

  实施“路长制”后,街道各位“路管家”各司其职,在各条道路上亲自发现问题、解决问题,不仅使得城区管理更精细化,更便捷,更是达到了“短平快”有效处理和解决管理问题的效果。

  一次,南京西路二级路长叶智坚得知该马路上有一处临时广告设施没有公示相关审批材料。在联系街道城管中队,核实发现该处临时广告设施并无登记备案记录后,叶智坚迅速牵头,仅用一天就完成了该处无证广告设施的有效整改。街道负责人告诉记者,通过一级路长、二级路长的协调处置,各相应职能部门能够更好地拧成一股绳,大大提高了工作的针对性和有效性。因此,用一天甚至是更短的时间解决问题,在“路长制”工作中并不少见。

  今年上半年,街道在梳理整合现有的网格工作力量的基础上,形成“1+6+16+16”支队伍联勤联动的巡查制度,确保辖区内网格问题巡查零死角、发现无遗漏。“1”指街道网格中心,“6”代表由公安城管联勤、市容所市场所联动、司法所派出所联处、生产安全消防安全联查、美丽城区美丽家园文明施工和历保文保风保三保合一等6支队伍。他们在街道网格中心的牵头下,第一时间发现城区管理问题。两个“16”分别对应街道8个办事部门以及8支对应设置部门力量和11个居民区网格工作站、4个网格工作块以及1个网格中心工作组。大家在各个点位开展巡查,做到简易问题自行处理、难点问题及时上报、派发任务按时完成。最新的统计数据显示,今年上半年,街道网格中心受理的街面秩序案件数量比去年同期减少了25%。

  三级响应桩桩有落实

  实施“路长制”一年间,静安寺街道在实践中探索形成了“简易问题微信群里解决、一般问题网格派单落实、复杂问题例会讨论处理”的三级流程。每天24小时、每周7天、全年365天全年无休,是街道“路长制”联动快速处置微信群的工作频率。每位路长在“巡街”中发现任何问题都会在第一时间上报到微信群内,相关责任部门知晓后即时落实整改,切实达到“灵活机动、及时高效”的处置实效。目前,联动快速处置微信群每天都会处理约20件案件。

  网格派单则是各支联动处置队伍和各网格工作站根据网格中心统一派发的工单,第一时间作出快速处置,在规定时效内反馈处理结果的工作机制。截至六月底,通过网格派单的案件达到7076件,同比上升了50%。

  此外,街道重点针对辖区内的复杂共性问题,通过召开例会讨论、专家培训、案例剖析、现场教学等多种形式的工作例会进行分析研究,从根源上防止问题反复,着力实现源头防控、常态管理、长效治理。

  二级路长洪明铭在巡查中发现,在毗邻华东医院的延安西路221号路段上,多家餐饮和烟杂店长期存在跨门营业和占道经营的现象。同时路栏杆还锁有多辆“僵尸单车”,不仅影响市容,还影响了路人的正常通行。为了有效解决这些市容顽疾,街道专门召开例会,明确了多部门进行联合整治,加强市容、城管等固守力量的工作方案,彻底根除了该路段长期存在的跨门营业现象。据悉,今年上半年共召开例会16次,落实解决城区管理问题234件。

  发布指南运作更规范

  最近,街道各位路长上街巡查又多了一个工具——《“路长制”工作指南》。记者翻看这本小册子发现,这本册子不仅对“路长制”事件受理标准进行了详细的图解示例,还分别注明了路长的工作职责、工作标准和考核细则等具体内容。可以说是方便路长们在日常巡视中全方位、无遗漏的发现问题的“口袋参考书”。

  记者了解到,为了最大化透明公开信息、引导广大居民参与、进行精细化管理,静安寺街道在去年7月正式向社会开放“路长制”管理服务信息平台。市民只需要通过简单的注册,就可以在平台上反映路段问题,并在手机上关注事件后续的解决情况,同时还可以通过平台内设的“路长制”网格地图、工作制度汇编、一路一长一策、红黑榜、门责查询和反映问题等六大板块查询相关信息。特别是对每条路段的详情介绍更是具体到了有多少根电线立杆、有多少消火栓等细微公共设施。街道相关负责人表示,通过这个平台,每位市民都可以反映问题。从某种意义上说,路长制增强了大家对共建“同心家园”的共识。目前,街道“路长制”信息平台平均每周上报案件337件,平均每周案件处置完成率96%以上。