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宝山区全面推进"一网通办"着力优化营商环境

2018/8/29 14:54:47 来源:东方网 选稿:赵耘宁

  据宝山区消息:全市第一张同日核发建设工程规划许可证和施工许可证在宝山颁出;新办企业涉税事项可当天办结;企业名称变更等11个登记事项可在受理后60分钟内当场办结……不知不觉间,在宝山,企业和群众办事创业越来越便捷。

  近日,“一网通办”总门户正式在“中国上海”门户网站上线试运行。为做好“总门户”对接工作,宝山区从为企业服务“能办事、快办事、办成事”出发,融合线上线下“两条线”,用心做好“减环节、减材料、减证明、减时间”,把指尖上的政务服务做优做实,让企业和群众足不出户、动动手指即可办成事。

  一季度,宝山区“两集中两到位”即做到了全覆盖,企业到宝山办事,可以实现“进一个门,办所有事”,昔日的“跑断腿”已不复存在。在此基础上,还将“一门式”办理升级为“一窗式”服务,这也为“一网通办”提供了线下支撑。

  截至7月底,全区379项涉企审批事项中,已有368项开通“三级办理(一次上门)”和“四级办理(不见面审批)”,占比97%,实现网上办理量43996次,开通证照寄送服务3358次。

  升级“两厅两台”整合服务渠道

  让群众少跑腿,数据多跑路。网上服务大厅、智能化实体大厅,统一受办理平台、微信公众平台……“两厅两台”的政务服务模式,通过软硬件设备集成,在做实预约服务、做强网上预审、做优网上咨询的基础上,打通了“一网通办”服务链。

  在网上预审方面,区人社局窗口通过“网上办、及时审、多指导、勤沟通”,在全市率先实现了非标工时许可的“四级办理”。

  据介绍,区行政服务中心100%办理事项实现了在线咨询、网上回复、网上评价,为办事对象“零距离”解决“疑难杂症”。早在2017年6月便实现邮政快递专窗进驻中心,提供证照寄送服务。同时,为让企业“足不出户”即可办事,还协调市邮政局,在全市率先推出了邮政快递上门揽件服务。

  对接六个系统推进政务数据归集共享

  网上办理业务,要让办理事项全部上网,宝山区正对业务流程予以优化、再造,做到该取消的取消、该归并的归并、该整合的整合,推进涉企事项网上办理。

  “一网通办”平台作为一个大平台,需要将各个部门数据接入,实现信息共享。为此,宝山区实现了将区统一受办理平台与市电子证照库、市不动产登记系统、市信用平台、市邮政系统、区事中事后监管平台、区工商落地数据六个系统的对接,完成了电子营业执照、不动产登记信息、企业基本信息、信用和奖惩信息的一键调用,大幅减少了审批环节和材料提交。

  商务委窗口先行先试,在酒类零售许可证“一网通办”过程中,已减少企业提交营业执照、食品经营许可证2200余次,大大方便了企业。

  建设“单一窗口”推进网上系统开发

  区行政服务中心年内将建成“统一收件、后台流转、分类审批、统一出证”的“单一窗口”运行机制。围绕“单一窗口”建设,已完成多情形知识库功能开发,方便窗口受理人员迅速检索、关联引用相关办件知识,为窗口无差别受理、同标准办理提供支撑。

  据统计,目前已维护事项387个、多情形细化751个;已梳理空表692种、样表738种、审核要点2143个、常见问答378个、政策法规395个、名词解释84个;按照部门发证出件的流程,结合“统一出件”窗口设置要求,已开发出件证照流转、窗口发证、领证签收的“统一出件”系统功能。

  后续,区行政服务中心还将通过对接上海政务“一网通办”总门户,加快建成中心“一网通办”框架体系和运转机制,逐步做到“一网受理、只跑一次、一次办成”,逐步实现“协同服务、一网通办、全市通办”,真正做到群众和企业到政府办事像“网购”一样方便。