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黄浦大调研|让网上政务服务像"网购"一样便捷

2018/9/12 16:23:19 来源:上海黄浦 选稿:韩聪聪

  

  点开一家电商平台,指尖点点“一键下单”,交易、支付和物流统统搞定,遇到问题,“店小二”能提供详细咨询……这种舒心的网购体验,已成为“互联网+”的日常场景。

  那到政府办事,何时能像网购一样方便?这是很多人的期盼,也是黄浦按照市委、市政府提出全力打响“一网通办”政务服务品牌正在开展的探索。随着“一网通办”的推进,黄浦的政务服务正装上“智慧大脑”,让数据多跑路,让老百姓少跑腿、办事更便捷,为城区实现高质量发展、创造高品质生活,更为打造全球卓越城市核心区提供坚强支撑。

  

  

  政务“店小二”推主题服务

  基于上海政务“一网通办”总门户,黄浦区打造的特色主题服务栏目,以进一步优化营商环境为目的,以“到政府办事要像网购一样方便”为目标,希望为群众和企业带来便捷的办事体验。

  区府办相关负责人表示,黄浦从企业办事需求出发,针对金融服务、科技创新、食品餐饮等14个领域187个行业,跨部门、跨领域“打包”整合相关经营许可,有机串联从企业注册到后置审批的办理全过程。

  

  

  

  同时,借鉴“网购”服务模式及电子商务服务理念,“店小二”主题服务还推出了一系列特色功能。

  “智能帮办”能够通过实时捕捉用户的当前操作,进行智能分析,提供手把手的操作引导和帮办服务。

  “机器人解答”依托政务服务知识库,运用大数据技术,24小时在线为群众、企业答疑解惑。

  “在线政务客服”借鉴了电商互动机制,由经验丰富的后台办理工作人员充当“商家客服”,实时解答企业的各类疑问。

  “政务购物车”是效仿网购的操作方式,用户将各类许可服务事项作为商品添加至购物车后,可前往“一网通办”平台集中办理,并实时掌握办理进度。

  

  

  “线上线下”互动融合

  线上“一网”、线下“一窗”,线上线下配合协作、优势互补,乃至深度融合。根据市政府相关标准,黄浦区328项可上网行政审批事项100%具备“只跑一次、一次办成”的能力,区级审批事项100%达到全程网上办理的标准。区行政服务中心综合窗口覆盖率达80%,实现“综合发证”窗口集成78项证照一口发送。

  

  

  行政服务中心设立线上业务帮辅办理员,辅助企业办事人员通过网上办理各类业务,已累计帮辅企业办理线上业务3228人次,帮办成功618家。

  

  

  黄浦区在上半年核发了全市首家“共享餐厅”、机器人饮品吧及无人便利店食品经营许可证,与海关、国检、市工商等部门联手,设立“出口食品备案企业综合服务”、“马德里国际注册受理”等特色政务服务专窗,这些特殊行业、特色窗口又很快进入在线服务的视野,将通过梳理进行业务流程再造,出现在主题式服务中,给企业带来新的“网购体验”。

  

  企业当天就把业务办好了

  上海某餐饮有限公司准备在黄浦开设分店,主要从事餐饮服务,企业来办人员陈先生对餐饮类企业办理流程不太了解,带着部分相关纸质材料,抱着先来咨询一下的想法来到黄浦区行政服务中心。

  咨询时,得知现在可以网上办理了,但具体怎么样的流程,陈先生还是有点心里没底。于是区行政服务中心的帮办人员帮助陈先生首先了解“一网通办”企业新设的相关流程,依靠电子化信息设备,陈先生请同事网上提供了相关材料信息,先行网上核名。

  考虑到陈先生要开设的是餐饮服务企业,除了《营业执照》外,后续还需要办理《食品经营许可证》,对场地的要求很高,帮办人员建议陈先生请同事网上发送图纸,打印后先进行窗口图纸审核,避免因为场地原因导致无法申办“许可证”。

  

  当天,企业在帮办人员的指导下,顺利完成了核名,图纸审核,并在服务区现场打印了统一的《营业执照》相关的申请材料递交窗口,第二天陈先生就在窗口领取到了分公司的《营业执照》,待陈先生的餐饮服务场地通过现场查勘、材料审核,即可领取《食品经营许可证》。

  区行政服务中心的帮办服务让陈先生从刚来时的一头雾水,到受理完成后对“一网通办”便民效率感到欣喜。“没想到,真的没想到,我原本只是想来咨询一下,结果在工作人员的帮助下,直接把业务给办好了,真的非常感谢这里的工作人员。”陈先生如是说。

  “一网通办”走进社区

  在新天地居委会内,一台类似银行ATM机的自助服务一体机,最近特别受居民们欢迎。别小看了这个叫“社区综合服务信息平台”的自助服务机,只要轻刷一下身份证,它就可以办理好多业务,比如创业者可以查询办事进度,妈妈可以给孩子预约一次亲子活动,老年人可以选择中意的老年大学课程……

  目前,黄浦区各社区事务受理服务中心已组建365天全年无休的运维团队,成功开展“全岗通”试点工作,上半年“全市通办”所有167个项目中的141项实现“直接受理”、26项实现“收受分离”。

  此外,在市、区、街三级“一张网”建设基础上,充分依托在线服务平台的各个节点,把政府直接面向群众和企业的窗口向纵深推进,发挥全区177个居委会自助服务一体机全覆盖的优势,实现居委会自助机与市政府“一网通办”平台的全面对接,使居委会成为在家门口办事的“一网通办”新终端。