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美丽乡村换新颜 松江农村人居环境整治行动成效初显

2019/11/21 9:45:19 来源:松江报 作者:李谆谆 选稿:施丰奕

  屋后的那一湾清水,是石湖荡镇新中村村民俞凤珍的“心头好”,漫步河边小道,蓝天碧水、绿草光影,赏心悦目。

  像新中村这样的美丽乡村,如今在松江越来越多。今年3月,松江印发《松江人居环境整治行动方案(2019-2020)》,在全区涉农镇全面开展人居环境整治,并明确提出以基础设施建设、污染源治理和村容村貌提升为主攻方向,以加快补齐农村人居环境突出短板。通过强化监督考核,出台激励机制,目前涉农镇的人居环境整治已经取得初步成效,美丽乡村的画卷正徐徐展开。

  强监督 “人防”“技防”措施齐上阵

  “以往河边都是鸡鸭棚,污水都往河里排,一到夏天,河里臭气熏天。”说起以前的环境,俞凤珍直皱眉头。可如今通过拆除河边的违建和不规范养殖,这条小河恢复了清亮模样。“一开始会有质疑声。”新中村党支部书记刘宏霞坦言。但村干部们没有气馁,挨家挨户做工作,一次次沟通中,村干部的执着终于赢得村民们的理解和配合,也激起了大家对美好家园的向往,屋后的菜园拉起了栅栏,刷白的农房挂上了墙画,村民渐渐感受到“干净了、整洁了,村里比以往更美了”。

  靠近城区的村域,外来租户的管理是难点问题。“因为人员集中居住,难免有违建和私拉电线等现象,影响村容村貌,也存在安全隐患。”对此,新中村也有办法。刘宏霞介绍,村里出台《农民自建房出租管理办法》,按照办法,一层租借一户,避免人员过多;主屋旁的小屋不能租借,安装电瓶车充电装置的,一一配备高温自动灭火设备。外来户的管理定了规矩,村委会条线人员和网格长会不定期检查,防止问题回潮。

  除了“人防”,在石湖荡镇,“技防”也在人居环境整治中起到了四两拨千斤的效果。为了避免出现盲区,石湖荡镇请来了无人机助阵,不定期在盲点和重点区域巡逻,找出了人居环境的“老大难”问题。石湖荡镇农办工作人员顾东逸介绍,无人机曾在新源村人居环境整治示范点中部发现一片废弃的房屋,相关部门了解到这里是废弃的村集体仓库,不到两周,这个废弃房屋被拆除。在第二次航拍中,这里正在建新房,用作宣传垃圾分类的绿色小屋。

  立奖惩 破解“政府干、群众看”难题

  “众人拾柴火焰高”,工作不能只是政府干,群众看。为了调动农民群众参与的积极性,在泖港镇胡光村,出台了一套鼓励畜禽退养的“生态补偿”政策。村党总支书记朱爱龚介绍,按照该政策,退养的家庭每年每户补偿300元,由村民申请,村委会收到申请后,组织考评小组考评,考评结果公示7日无异议后发放补偿金。同时,为了鼓励村民互相监督,生产小组如果全部退养,在原补偿金的基础上,每家每户再加200元。政策试行至今,有4个村民小组已全部清退了鸡鸭棚舍。

  区级层面也出台了相应的激励政策。区农业农村委基建科科长杨海峰介绍,每半月一次,委里会组织人员对各村的整治情况进行督查,并以“红黄绿”三种颜色在督查表上标识各村的进展和整治情况。督查的结果及时报送上级部门的同时,年底汇总,结合节点督查和年底督查,根据人居环境的细化指标,对每个村的整治成效打分,各村根据得分可获得2000元/户到4000元/户不等的奖补资金,得分80分以下的村庄也将受到相应处罚。除了对村级的奖补,对于主动参与宅前屋后整治的农户,每户也将给予1000元的奖励。

  奖补措施发挥效应的同时,部分街镇也对整治“后进村”的约见制度动了真格。近期,新浜镇组织相关职能部门对辖区内人居环境整治情况明察暗访,肯定先进村的同时,镇领导也“约见”了后进村相关负责人,谈困难、谈方法,面对面、点对点督促人居环境整治的顺利进行。

  乡村美是生态文明建设的主阵地,也是乡村振兴发展的重要基础。“今年的任务是完成40个村庄的整治任务,目前每个镇的示范村和每个村的示范点建设基本完成。”杨海峰介绍,接下来将在面上进一步推开。如今,田畴变绿,村庄更美了,美丽乡村正渐渐成为美丽松江的底色。