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堵疏结合 松江这条老旧步行街焕然一新

2019/12/10 9:42:20 来源:上观新闻 作者:李成东 选稿:袁颖

  松江区洞泾镇中心的同乐路,是镇上的主要商业步行街,全长约761米。它曾是老洞泾居民消费休闲的首选,商铺林立,人气兴旺。但近年来,同乐路却因年久失修、硬件老化,商铺违规经营、车辆乱停放现象屡见不鲜,反而给居民带来不少的烦恼。市民热线12345上接到的投诉电话不少,居民们希望镇政府能“加紧管管”。

  然而,最近同乐路有了大改观:不仅道路变平坦了、商铺变整齐了,过去比较混乱的管理也有了较大提升,就连墙上的“牛皮癣”小广告都被宣传文明新风的壁画替代。为何短短一年不到步行街面貌就焕然一新?

  堵疏结合,解决道路乱象

  针对居民抱怨的“乱”,洞泾镇政府相关人员实地走访,广泛听取民意。有居民说,路面道板砖破损严重,晴天一绊跌一跤,雨天一踩一身水;有居民说,本来道路挺宽敞,可后来越走越窄,越走越慌;有居民说,台风天,路两旁的店招摇摇欲坠……

  乱象背后的根源在何在?随后,洞泾镇各部门在这条路上展开深入调研。以居民反映“道路越走越窄”为例,同乐路上商铺云集,道路两侧停满了机动车,导致非机动车无路可走,干脆占人行道通行,结果居民无路可走,道路更加拥堵。

  “城市治理需要‘绣花’功夫,只有精、细、准,才能彻底解决问题。”洞泾镇村镇办主任张瑛说,解决道路乱象,既要“堵”也要“疏”。为此,洞泾镇在同乐路的几个路口设置了人非隔离栏,防止机动车占压人行道乱停放,还取消了道路两侧的停车位,对违法停车严加管理。与此同时,这条路周边开辟出5个社会停车场,满足停车需求。在这一基础上,还重新划分标志标线,将原先同乐路在长兴路路口和平阳河路路口的车道重新分配,实现分流,大大缓解拥堵。

  整治同时创建“美丽街区”

  洞泾镇还将同乐路整治与“美丽街区”创建联合起来。

  “创建美丽街区,不可能单靠一家商户的自律或一个部门监管来推进。同乐路的成功改造,要依靠相关各职能部门通力合作,以及洞泾镇每位居民共同参与和监督。”洞泾镇绿化市容管理所所长马佩峰说,位于同乐路上的同乐广场,集餐饮、娱乐、百货为一体,沿街商铺设置大量侧招,不少商铺占道设摊、跨门经营还乱堆垃圾。集中整治行动开始前,镇政府一度组织绿化市容所、城管中队、环卫中心等多个部门联合对相关商铺逐一告知和解释,以获取他们的主动配合。同时还广泛发动沿街小区的居委物业,对小区居民广为宣传,鼓励大家一起对街面秩序、道路清洁、规范营业等方面进行监督。

  原本一家水果店跨门经营,占据了道路足足1/3,店主迅速整改;一家习惯把水倒在门口的餐饮店也主动把垃圾分类打包、按时处理……洞泾镇又在此基础上,对同乐广场沿街商铺侧招进行集中拆除,对店招店牌统一改造提升,根据沿街商铺需求进行字体等元素设计,保留各家特色。一家餐饮店老板说:“以前我们的侧招锈蚀得厉害,台风天我也担心会掉落,现在没有这种顾虑了。”

  “组合拳”确保环境持续改善

  对居民反映强烈的问题,洞泾镇一一寻找背后原因,对整条同乐路进行重新规划设计,让道路更整洁美观。原先破损的道板砖更换成新的火烧板,既平整又坚固耐用;原本梧桐、香樟、广玉兰等各类树木混杂的行道树,统一更换为梧桐,一眼望去整齐美丽。原本围着广告布的停车场外墙,也在今年8月改为墙面彩绘。画面以一条街为背景,以人物故事的形式绘制了核心价值观、垃圾分类、规范停车、垃圾分类、弘扬良好家风等11种公益主题,与改造一新的同乐路呼应。

  “硬件”提升了,如何精细管理,将“美丽街区”保持下去,考验着相关部门的城市管理能力。洞泾镇城管中队副队长杨伟锋说:“除了城管中队每天安排两班人员巡查,我们还引入第三方管理力量,每天6时到22时在同乐路上执勤,确保道路环境规范有序。”今年7月以来,城管部门通过“双随机一公开”的方式,对同乐路沿线商户逐个进行垃圾分类相关事项检查,对垃圾分类不规范的商户进行规范化指导。同时还与沿线180家商户签订《上海市市容环境卫生责任区责任告知书》。这一系列“组合拳”确保同乐路沿线道路环境持续改善。未来,同乐路还将引进新的经营业态,丰富商品种类,给予居民更多消费选择。