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徐汇这个小区赞!利用智能门禁精确“校准”直击“群租”痛点

2020/7/3 12:06:35 来源:上海徐汇 选稿:唐莹

  华悦家园是虹梅街道最大的动迁安置小区,共有28个门栋,3000户居民。由于小区“一户多套”情况较多,周边交通便利,居住需求量巨大,华悦家园成了不少“二房东”眼里的香饽饽。长期以来,小区深受群租困扰,出租率一度高达57%以上。“群租客”一多,小区门禁便形同虚设,治安形势每况愈下,令正常居住于此的居民苦不堪言。

  为了提高华悦家园社会管理和治安防控能力水平,预防、减少各类违法犯罪,防止各种火灾隐患,有效解决人口管理乱、“居改非”、群组现象等顽固问题,从去年下半年起,虹梅街道启动华悦家园综合治理工作,至今已针对性排摸出存在群租现象的房屋802套,完成整治600套,并对小区28个门栋全部实现智能门禁管理。华悦家园的社区治理环境正在逐步向好。

  群租整治势在必行

  “我们小区的居民大多是原高家浜、乔家塘地区的本地农民,动迁安置时有很多‘一户多套’的情况,这些空置的房屋便被租给了‘二房东’。”华悦家园居民区党总支书记王丽凤说,“二房东”一来,群租便也跟着出现了,“为了追求利益最大化,‘二房东’私自改造房屋,一套三室两厅的房子最多能被分割成六、七个单间,住上十几个人。”由于小区住户人数庞杂,每天上下班高峰,出入口经常出现车辆拥堵现象,很多居民都来居委会抱怨陌生人越来越多,停车位越来越难找。

  住在华悦家园14号楼的陈老伯曾是群租的直接受害者。“我家楼上就是群租房,他们把餐厅连同厨房改造成卧室,还装了电马桶,每天我家吃饭时,头顶就不时传来电马桶的声音,有一次,楼上管道漏水,生活污水直接滴到我家餐桌上,太恶心了。”群租泛滥导致的另一个问题就是治安和消防隐患。王丽凤说,有一阵子,小区电瓶车失窃率居高不下,有的住户为了防止电瓶车被盗,就将车子摆在楼道里充电,搞得人心惶惶。

  群策群力不留死角

  如今,这些现象得到了根本性的扭转。去年下半年开始,虹梅街道多次召开华悦家园小区综合治理推进会,整合社区力量,以多点成面、多面成网的联合联动举措,重拳出击整治群租和“居改非”现象。

  整个工作按三个步骤循环推进群租治理,第一步是对小区全覆盖巡查,同时在小区内张贴海报、横幅进行宣传,形成治理氛围;第二步现场核查,对前期排摸掌握的群租户发放告知单,明确整改点位;第三步再次核查,对已整改的房屋定期进行上门检查,一旦发现回潮,即时强制整改,恢复原房。

  群租整治

  疫情时期,建立整治长效机制,开展“每周一整”,针对居民投诉快速响应,根据房办违规租赁整治流程,两天内完成告知—自行整改流程,逾期不整改的,一周内完成联合整治行动。

  智慧管理

  引入技防物防设施,强化硬件设施配置。对小区28个门栋全部实现智能门禁,目前已办理28个门栋,自住户已办理1200户,5045张门禁卡,出租户办理918户,2429张门禁卡。为提高办卡率及对门卡办理监管,居委干部每两周针对办卡数据进行比对分析,对没有门禁卡的出租户逐一电话告知,对办卡时发现的违规租赁及时要求整改。“居改非”整治

  通过派出所、城管、市场监督、房办、居委对华悦家园开展联合执法,对居改非的房屋进行2次大规模的联合执法共收缴电脑52台,清除了一家快递公司和三家棋牌室。对情况属实的,集中约谈房东及租客。制定一户一册信息档案,形成整治方案,明确负责人、完成节点,及时取缔非法经营行为。

  “夜排档”专项整治

  每周组织1至2次从当天22:00至次日凌晨2:00的专项整治行动。对乱设摊、夜排挡等涉及的经营工具、物品等予以暂扣,做好现场取证、对违法违规当事人依法处罚等。每天22:00至次日凌晨6:00,加强固守巡查,确保华悦周边区域及区区交界处无夜排挡、乱设摊等现象。

  “二房东”管理

  为了规范有序推进华悦家园住房租赁管理工作,房办根据小区实际情况,制定《华悦家园代理经租机构自我管理规约》,要求代理经租机构每月按时至房源所在地区房管局及街道房管所更新双记载房源清册。

  标识清晰


  “每一步我们都会拍摄视频证据,对每个违法点进行取证,对每个整治点位进行全程记录。”据介绍,群租具有一定的隐蔽性,针对进不了门的房屋,执法人员通过各种方式判断是否有群租情况,比如楼道落水管内混入粪便,厨房外墙装了空调外机,阳台用砖块堆砌或将玻璃贴黑,这些都成了判断疑似群租的法宝。经过种种探索,华悦家园小区基本消除“群租”。自去年以来,累计排摸出租房802套,整治600套,拆除违法隔间276间、马桶976个、门277扇。此外,为了从根源切断群租土壤,实现长效久治,虹梅街道还在小区试点加装人脸识别门禁系统,实现平台互通、系统对接、信息共享、高效联动,最大限度地提升政法综治工作可视化程度与动态管控、物联分析、事前防御能力。“群租”消退后,小区的其他治理项目也提上了议程。为了加强小区机动车管理,实现机动车辆有序停放,在业委会、居委会、物业、楼组长的共同努力下召开了业主大会确定了《停车管理规约》。在基层党组织的引领下业委会与物业公司签订了物业合同,小区综合改造12个项目推进,机动车单向道行驶设置,电梯间美化换新,楼道堆物整治、大件垃圾清理治理等方面形成协同自治模式,获得初步成效。

  下一步,华悦家园还将继续巩固综合治理成效,加强“二房东”管理,对有资质“X+1”的经租公司纳入同时统一的“憓家”平台,通过规范租赁行为,从源头上根治群租乱象。