区城运中心党组书记、主任 钱斌

　　当下，青浦区承载着进博会、长三角一体化发展、虹桥国际开放枢纽、新城建设等重大战略任务。随之而来，城市治理环境发生巨大变化，治理难度不断增加。如何以技术手段赋能推动城市治理创新，提升城市治理效能？这是当前城市治理中亟待解决的课题。

　　为此，我一直在思考，围绕“一屏观天下、一网管全城”目标，区、街镇城运中心在城运平台应用和联勤联动工作上，如何进一步发挥作用，聚焦高效处置一件事，实现“四早五最”，进一步提升我区城市治理效能。

　　在探索与调研中发现，建强和应用区、街镇两级城运平台，是增强城市运行效能的关键切入点。因此，我以“关于进一步增强区、街镇城运平台运行效能的调研”为题，深入基层调查研究。

查析两级平台联动的痛点难点

　　从2023年5月初起，我先后走访11个街镇城运中心、部分联勤联动工作站、村居工作站开展实地调研，多次召开座谈会，听取街镇城运中心、联勤联动工作站、村居工作站负责人意见建议。大家认为，区、街镇两级城运平台建设已初步完成，下一步关键是在基层如何推广和加强应用，健全各类工作机制，充分发挥好城运平台的指挥调度等作用。当前碰到的难点问题是城运管理人员和一线人员信息化专业知识还比较薄弱，对赋能工具使用需要培训以便加快推进；城运平台岗位如何设置合理，要将指挥调度工作作为日常重要工作；横向纵向单位人员对城市运行管理的响应度需要哪些工作机制来保障等。

探索互联共通、提升运行效能路径

　　在广泛调研基层上，我与街镇城运中心、相关部门人员就区、街镇两级城运平台提升运行效能的路径进行深入探讨。总体考虑从以下几个方面着手：

　　一是加强培训，提升城运队伍素质。区、街镇城运中心牵头开展多层次、全方位的“3+1”教育培训方式：“3”即以相关单位领导为重点，邀请经验丰富理论深厚的专家、教授开展“一网统管”工作业务培训班，全面提高领导理论素养；以中青年干部和引进培养信息化人才为核心，采用多岗位轮训、挂职锻炼等形式，全力培养懂技术懂管理的综合性人才；以发挥基层一线队伍实战效能为关键，组织开展综合演练、岗位大练兵、大比武等，考理论、验实操，提高一线人员业务能力。“1”即开展城运平台和场景应用的常态化培训，提升工作人员对城运平台的应用能力。

　　二是科学设置岗位，提升城运平台调度功能。区、街镇城运平台要设置指挥长、值班长、值班员等城运岗位，健全工作制度，明确工作职责，充分运用城运平台二期的融合通讯、善治理移动端进行指挥调度，不断优化线上线下协同。

　　三是健全工作机制，提升部门、单位人员的响应度。建立综合协调管理事项标准，明确事项处置流程、处置标准和部门职责，形成闭环管理。探索部门人员常态或动态入驻城运平台参与城运日常管理和值守，形成城市治理问题及时“看得到、指挥得动、处置得了”协同治理的良好氛围。

　　区、街镇两级城运平台建设只有做到实战管用、基层爱用、群众受用，才能真正发挥运行效能，才能让城市治理更聪明、更智慧、更精准。