调研手记丨直击社会热点,优化统计专业

2024/3/14 14:00:11  来源:青浦大调研     选稿:潘馨仪

区统计局党组书记、局长 庄爱军

  随着经济社会的快速发展,统计工作作为反映经济社会建设发展的晴雨表,越来越受到社会的广泛关注。其责任越来越重大,任务越来越繁重,矛盾也越来越突出。有不少不适应科学发展观要求的地方,也存在影响统计整体功能充分发挥的薄弱环节,还有不少制约统计改革和发展的困难和矛盾。

  为了让统计事业加快改革和蓬勃发展,借着深入基层调查研究的东风,我们着力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫,坚持“调”、“研”并重,摸清企业统计工作现状,准确把握困难和问题,同时聚焦老百姓最关心的社会热点,不断促进统计事业发展。

房地产业统计工作存在不少问题

  近期,我在前往房地产企业进行调研之前,先在自己单位召集了几位经济科的同事一同探讨此项统计工作问题。会上讨论发现:一是房地产业统计还未全覆盖。房地产业是从事土地和房屋的投资、开发、经营、管理和服务的经济活动,它包括房地产开发经营、物业管理、房地产中介服务、其他房地产活动。目前房地产业统计的范围仅限房地产开发企业,而物业管理、房地产中介服务和其他房地产活动在制度上还是个空白。二是随着房地产开发企业的增多,全面定期统计报表的操作性难度大。具体表现在:房地产开发统计基层表收集难。许多房地产开发企业没有固定的统计人员,一遇到统计局要报表,企业领导总是临时指定人员来做,往往是这个月报表做了,下个月又不做了,统计人员变动频繁,培训又不及时,经常造成房地产开发企业漏统、填报的基层表质量不过关。按时上报难。按照制度要求,房地产开发企业基层表一般均在月底前上报统计局,在现实中,房地产开发企业月底才能结账,如果不给企业一定的时间,企业就无法完成统计工作,碰到星期六或星期天,上报报表会更加困难。镇级统计人员缺少,一个人往往要从事许多工作,再加上房地产统计报表上报的时间紧,工作难度可想而知。三是填报的指标搜集难。据填报房地产统计报表的人员反应,填报房地产开发报表需要房地产开发企业工程部、财务部、销售部三部门配合。如果房地产统计人员不与工程部销售部去联系,填报数据的真实性就值得怀疑。如本年完成投资额指标来源于施工企业填报的“工程进度报告单”或“工程价款结算帐单”,如果施工单位没有或施工单位不能够按时提供,统计人员又怕麻烦,很容易造成投资额数据不准确。四是统计指标设计没有做到与时俱进。在实际工作中,有时领导和群众关心的热点、难点问题,统计部门无法用数字去回答,目前为企业、百姓提供依据,为广大百姓所用的统计指标涉及很少。

对症下药优化房地产业统计工作

  带这些问题我与区、镇级统计人员走访了区房管局及一众典型的房地产企业,与具体操作房地产统计报表的工作人员及其领导就报表填报问题进行深入沟通,并且详细记录了企业填报的工作的困难与建议。回到局里与同事商量解决对策思路。

  一是优化房地产企业上报途径。与区房管局网签数据平台对接,直接获取一手数据资源。增加物业管理、房地产中介服务和其他房地产业的统计。改房地产开发统计月报为季报,增加房地产从业人员劳动报酬、利润、税收等经营统计指标。

  二是简化统计报表,增强实用性。统计体系应针对房地产业的需要,设置相应的指标,提供相应的信息。另外在设计统计指标中,应充分考虑数据的来源与出处,便于企业操作。加强对企业统计人员的培训,加强统计法的宣传教育,使企业知晓向统计部门报送报表是其应尽的义务,不按时上报、屡次迟报、拒报就是违法行为。

  此外,我还同我们经济科同事们开展了一次头脑风暴式的探讨,从房地产一个专业铺开至整个经济科各专业,将一些共性问题一揽子商讨解决。我们以极快的速度设计出企业问题收集模版,针对各种统计对象上报通病,用简单通俗的语言解释数据上报中产生的各类疑问,再将这些经常出现、普遍存在的问题连同解答编撰成简易版操作手册,如《房地产填报指南》《工业战新填报指南》《投入产出调查填报指南》等材料,及时发送给相关行业的统计人员,有效地解决了企业历年填报过程中反复出现问题,把控了数据源头,确保了全区各个行业的统计数据质量,提高了基层工作人员业务素养及工作效率。企业统计数据上报工作基本做到真实、准确、及时,与统计局数据汇总形成完美闭环。

  “知屋漏者在宇下,知政失者在朝野。”通过“迈开步子”实地走访,现场查看,让我对基层统计工作印象更加清晰,有了更多感性直观的认识。作为领导干部只有坚持经常深入基层,不走形式、不图虚名,深入基层调研,才能有效进行工作指导,防止与实际脱节,增强各项工作的针对性、实效性和指导性。